中国质量新闻网讯 从国家食药监总局官网获悉,2017年以来,内蒙古在不断总结2016年开展食品生产企业食品安全职业化检查工作实践的基础上,采取飞行检查的方式,系统设计、全面发力、多点突破、纵深推进,继续开展职业化检查人员大培训、大练兵,在提升队伍素质和监管水平方面取得了显著成效,进一步开创了食品生产环节监管新局面。
一是广泛开展工作,扩大影响力。上半年,按照“双随机一公开”的要求,采取“四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场)”的方式,组织开展了全区主要食品生产类别的食品生产企业飞行检查,共历时58天,覆盖全区12个盟市、2个计划单列市、70个旗县(市、区)的166家食品生产企业,涉及产品包括乳制品、食用植物油、和食品添加剂等24大类。本系列飞行检查深入推进了食品安全隐患大排查、大整改,检阅了监管队伍能力,对企业和监管部门触动深刻,社会影响巨大,飞行检查、职业化检查取得了阶段性成果。
二是深入发现问题,突出专业化。通过优化专业检查人员配备,有效地发现了存在的突出问题。如企业管理水平低下,不符合条件生产,食品标签不规范,不检验、少检验的现象依然存在,从业人员素质和质量安全意识参差不齐,主体责任落实有待进一步加强。同时,对于一些问题也需要监管部门深入思考,以适应监管需要,如传统的食品生产工艺面临新的监管要求,成为困惑企业、行业、监管部门的难题;防腐工艺自制氮气需取得食品添加剂生产许可等管理方面的要求在实际执行中遇到困难;企业技术和管理进步给监管工作带来的新的课题。此外,基层监管力量普遍薄弱也制约监管工作进一步发展,并且存在较为严重的风险隐患。
三是积极采取措施,增强实效性。针对发现的问题,进一步完善现场核查、许可变更、企业诚信等方面的管理机制,并组织开展飞行检查“回头看”工作,做好检查“痕迹化”,确保企业整改到位,落实企业主体责任。实行飞行检查常态化,创新采取异地查、互查等方式,坚持问题导向,加大对问题企业的检查力度,及时公布检查结果。强化属地监管责任,督促基层监管部门加强食品安全法律法规等学习贯彻执行,增加审查人员数量,适应监管需要,提升监管能力。推动监管系统、审批系统与企业信息系统的对接,便于监管人员开展实时查询,提高飞行检查效率和水平。