省政府近日通过《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例(草案)》。为促进万众创业，同时保障食品安全，我省对“三小”食品经营者实行“宽进严管”政策。
省政府法制办介绍说，《条例》从保障食品安全角度出发，结合我省食品生产经营业态的实际，规定了食品小作坊小经营店小摊点(简称“三小”)监管模式。根据“三小”生产经营特点，为促进万众创业，同时保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，我省实行“宽进严管”制度。
“三小”经营者实行登记制度。以小摊点为例，食品摊贩取得《食品摊贩登记证》，持证从事食品经营活动。申请食品摊贩登记证，需提交的资料包括:申请人的身份证复印件及联系方式；从业人员情况；拟经营场所和经营食品项目。为鼓励创业，县级政府将统筹规划、建设、改造适宜“三小”经营者生产经营的集中场所、街区(市场)，完善基础设施及配套设施。同时，采取措施，鼓励和支持其经营地方特色食品和传统食品，改进生产经营条件和工艺技术，创建品牌。
在监管方面，《条例》体现食品安全社会共治原则，规定了各级政府及其相关监管部门、行业协会等的具体责任。县级以上政府建立食品安全信息报告制度和联席会议制度，协调处理监管中的重大问题，对区域性、普遍性的食品安全问题进行综合整治。食品药品监督管理部门加强日常监督检查，并对食品进行监督抽样检验。对消费者反映较多和本行政区域内消费量大的食品，重点抽样检验。乡(镇)政府、街道办事处的食品安全工作人员和行政村(社区)食品安全协管员加强现场巡查和隐患排查。
同时，从严规定了相应的法律责任。如，“三小”经营者在一年内累计三次因违反本办法规定受到责令停产停业、吊销登记证以外处罚的，责令停产停业，直至吊销登记证。拒绝、阻扰、干涉依法开展食品安全监督检查、事故调查处理的，责令停产停业，并处罚款；情节严重的，吊销许可证或登记证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
原题:“三小”食品经营者实行“宽进严管”
