7月26日,2017中国保健食品会议在北京举行。图为国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司司长王红。中国经济网记者 韩肖摄
由中国营养保健食品协会联合中国营养学会主办的2017中国保健食品行业会议在北京召开。国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司司长王红出席会议并在主题发言中表示,虽然保健食品的监管工作已进入“宽于药,而严于食”阶段,但仍存在四点问题。
王红表示,目前实行分类管理制度,注册审批双轨制。而行业现在共存在四点问题。第一,产品定位不够清晰。不仅行业生产经营者、消费者对产品定位不清晰,甚至基层监管人员也不是很清晰。第二,违法添加,存在风险。第三,虚假夸大宣传,误导消费。第四,违规营销。
针对这种现状,特殊食品司成立了。王红表示,对保健食品的监管要坚持四个考量。一是鉴定保健食品监管的理念、监管思路和保健食品定位的时候,要考虑普通食品和它的区别;二是执行依据不仅要有行政的法律法规的规范,同时还要有标准的规范;三是考虑注册审批制度构建时,还要考虑后续生产监管、日常监管;四是行政层面规范要考虑技术评价。
在保健食品的监管工作中,除了坚持法制、科学、整顿与改革并重的理念之外,还要坚持“放管服”相结合和社会共治理念。“保健食品确实是消费需求越来越大的产品,需要企业、消费者、科研工作者和行政管理部门大家携起手来,从各自的角度研究各自的工作,尽各自的责任,来形成我们的共识。”