闽粮行〔2017〕141号
各设区市粮食局、平潭综合实验区农村发展局，局属有关公司、省粮油质量监测所:
为进一步贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知》(闽政办〔2017〕56号)、《国家粮食局关于做好2017年粮食质量安全重点工作的通知》(国粮发〔2017〕64号)和《福建省人民政府办公厅关于印发2017年全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》(闽政办〔2017〕28号)的要求与部署，现就做好2017年全省粮食质量安全重点工作通知如下:
一、建立和完善粮食质量安全保障机制
(一)加强保障制度建设。严格执行《粮食质量安全监管办法》，结合我省实际制订《福建省粮食质量安全监管实施细则》，做好相关配套制度落实细化工作；加强储备粮质量监管，进一步明确地方储备粮质量安全出入库必检项目；落实加强粮食质量安全监管和责任追究制度，推进粮食质量安全监管制度化。
(二)落实属地管理责任。贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于加强粮食质量安全监管和责任追究的通知》(闽政办〔2016〕211号)，积极争取同级财政支持，增加经费投入，保障各级粮食质量安全监管所需经费，特别是检验检测经费。进一步理顺工作机制，形成合力，切实落实监管有责任、有岗位、有人员、有手段，履行日常监管责任和监督抽检责任，确保事有人做、责有人负。
(三)落实企业主体责任。督促指导粮食购销企业全面落实质量安全企业主体责任，提升食品安全指标入库检验和出库质量把关能力。对发现的不符合食品安全标准的粮食，要严格按照有关规定进行处置，严防流入口粮市场。建立粮食经营者履行质量安全主体责任信用档案，加强对严重失信行为的惩戒力度。
二、不断提升粮食质量安全监测监管能力
(一)增强质量检测体系建设。按照《国家粮食局办公室关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”有关事项的通知》要求，结合“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的工作方针，健全完善省、市、县及企业四级粮食质量安全检验检测体系。加强对“十二五”粮食质量安全检验检测体系能力建设项目实施情况的检查，抓紧做好省、市两级质量检测机构能力建设验收，促进国家授权挂牌机构检验能力和实验室管理能力进一步提升。
(二)加强基层监管力量。加快推进省粮油质量监测所转基因实验室建设，发挥省粮油质量监测所粮食质量安全检测技术领先优势和龙头引领作用；推动基层装备配备标准化，引导主要粮食收储企业检验能力升级改造，配备必要的快速检验仪器设备，使粮食质量安全风险监测关口前移。加强粮食质量安全应急队伍、应急处置能力建设，适时开展应急演练，提升应急处置和舆情监测能力。
(三)提高信息化管理能力。依托粮食信息化管理平台，建设粮食质量安全监管信息化平台，配合相关部门加快粮食质量安全监管信息化工程项目建设，实现粮食质量安全“一品一码”，码随粮走，全过程可追溯。
三、加强粮食质量安全监测监管
(一)做好粮食质量安全监测。根据《2017年福建省食品安全风险监测方案》，做好新收获的稻谷化学污染物及有害因素质量安全监测；开展稻谷质量调查和品质测报、质量会检等及时跟踪质量变化，发布有关粮食质量安全信息。
(二)把好政策性粮食质量关。严格执行粮食入库、储存、出库检验制度，认真开展春、秋季粮食库存质量安全检查；依托本地区粮食质量检测机构，开展“治理餐桌污染”建设“食品放心工程”、“放心粮油”、军供粮油、应急保障、成品粮储备等供应网络质量安全监管，及时掌握加工企业、市场流通粮食质量状况。
(三)完善监测监管机制。探索建立企业自检和专业粮食检验机构检验互为补充的质检制度，逐步引入专业粮食检验机构服务，加强对市场化收购粮食质量安全的监测监管，加强质量安全监管主动性。
四、完善粮食质量安全标准体系
(一)配合做好标准制修订。按照国家粮食局有关要求，配合做好“中国好粮油”、信息化建设、仓储技术提升、粮食质量安全快速检测方法等标准制修订工作。
(二)加强宣贯培训与考核。加强《食品安全法》《农产品质量安全法》《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》以及粮食质量安全标准等法律法规的普法宣传。以食品安全宣传周、世界粮食日等为契机，开展标准和科普宣传，营造社会共治氛围。加强粮食质量安全工作督查和现场考核，强化督查考核结果运用。
福建省粮食局
2017年7月7日
