28日下午，浦东新区食药安办和陆家嘴街道办事处举行小型餐饮服务提供者临时备案集中发证仪式，10个小型餐饮服务提供者获得了备案公示卡。未来，益海嘉里将为获备案的小型餐饮服务者采购主要食品原料(米、面、油)提供便利，大地保险也专门推出了针对备案小餐饮的食品安全责任险，陆家嘴街道也将为备案对象提供统一的工作服装、标识和公示卡。
据不完全统计，浦东现存无证餐饮户约6700余户，预计可备案的小型餐饮服务提供者户数1900余户。目前，浦东新区正按照“分类施策、从严监管、减少存量、严控增量”的原则推进该项工作。力争到年底，陆家嘴街道、新场镇等试点街镇符合临时备案条件的小型餐饮服务提供者临时备案率将达到100%，其他各街镇符合临时备案条件的小型餐饮服务提供者临时备案率将达到60%以上。
“临时备案制度，实际上是为了帮助市场形成区别良莠的倒逼机制。”新区市场监管局相关负责人透露，浦东明确了街镇和市场监管、环保、消防、城管等职能部门的管理职责，实施“负面清单”管理，经临时备案纳管的小型餐饮服务提供者纳入城市网格化管理。浦东新区将把未办理临时备案的小型餐饮服务提供者归集到事中事后综合监管平台，加强信息互联共享，强化部门联动和联合惩戒。
然而，拿到临时备案也不代表高枕无忧了。新区市场监管局方面表示，对违反食品安全、环境保护、房屋管理、消防安全、市容环境卫生管理等法律、法规，情节严重的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得临时备案，转让、涂改、出借、出租临时备案公示卡的，被多次举报并查证属实，或十二个月内累计三次因违反食品安全相关规定受到责令停止经营、注销临时备案以外行政处罚的，以及造成重大食品安全事故或重大社会影响的，都将予以依法注销备案，并依法实施行政处罚。
浦东新区是上海市率先实施“证照分离”改革，实行小餐饮备案的试点地区。《上海市食品安全条例》自2017年3月20日正式实施后，区食药安办立即协调确定陆家嘴街道、新场镇开展试点，做好原标准与《条例》新规定、新标准和正在制定中的《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的对标工作，实现转型衔接。目前，陆家嘴街道、新场镇正会同各相关部门开展试点，对备案的小型餐饮服务提供者加强管理，完善日常巡查和投诉举报查处机制。
