6月2日，珲春市食品药品监管部门收到了一份特殊的礼物——一面印有“服务商家办实事，携手发展建和谐”字样的锦旗。原来，这是三国汇中朝俄一站式采购中心为感谢市食药监管部门在规范市场方面所做的工作而送来的。
5月19日，在接到群众举报反映三国汇销售的食品存在违法行为后，珲春市食药监管部门执法人员立即展开核实调查，并依法处罚。随后，食药监管部门还组织全市各市场、商场、超市的经营者召开大型培训会议，通过培训、检查和处罚相结合的方式对市场进行管理与规范，切实加强了食品经营者的守法经营意识，保障了群众饮食安全。
下好简政放权“先手棋”
“近年来，我们紧紧牵住转变政府职能这个‘牛鼻子’，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升。”珲春市食药监管部门负责人刘惟喜说，按照这一总体思路，全市食药监管系统有序推进“放管服”改革，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，有效促进了食品安全形势稳定向好。
“提前告知办证流程、需要哪些资料，执法人员主动上门服务，我们感受到的不是‘监管与被监管’，更多的是‘服务与被服务’。”华瑞参业副总经理姜雯雯告诉记者，针对企业提出的加快审批速度、加强技术指导、加大政策扶持力度等重点问题，珲春市食药监管部门多次走访企业，迅速着手解决，全力支持企业发展。
整合、完善、优化审批流程是珲春市食药监管部门“保姆式”服务的一大体现。刘惟喜介绍，珲春市把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，早谋划、早部署、早行动，积极推动《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》改革，增派行政审批窗口专职人员与设备，严格落实一次性告知制、首问负责制、限时办结制，为“告知一口清”“受理一手清”提供业务素质保障。截至去年底，已累计换发新版《食品经营许可证》3911户，率先在全省各市、州完成全部换证任务，并全面整合了4类餐饮服务公共场所卫生许可与食品经营许可。
针对企业项目立项、新产品研发、生产经营、质量管理等涉及审批的问题，珲春市食药监管部门把行政审批前台搬到企业车间一线，实施政务服务现场办公，对重大项目进行现场受理审查、检查、验收，缩短行政审批事项办理时间，最大限度方便了行政相对人。
握好动态监管“方向盘”
在大力简政放权的同时，珲春市构建了事前审定、事中评定、事后监督动态监管机制，不断完善食品企业基础数据和信用档案，实现“一户一档”监管。
打基础、谋长远，珲春市食药监管部门不断创新监管机制，改进措施，招招见实效。在食品生产流通环节，突出节日食品市场、人员密集场所，乳制品、肉及肉制品、进口食品、儿童食品等20余方面内容，通过组织部署、集中整治、巩固提高、收尾评价等阶段，开展各类专项整治40余项。2016年，全市累计出动执法人员3643人次，检查各类食品生产经营单位2590家，责令整改131户，取缔无证无照经营户8家，查处各类违法行为21起，罚没款近20万元。在餐饮服务食品安全治理环节，共开展“两节”期间、春秋季学校食堂及校园周边，野生动物、食用油及食品添加剂、皮冻等肉制品中涉嫌非法添加非食用物质专项整治等20余项，有效管控食品安全风险。在保健食品非法添加非法声称问题专项整治方面，对群众举报的奥利奇善健康中心进行现场检查，当场扣押“益生缘”牌辅酶Q10软胶囊10盒、常益清压片60盒、精元之宝口服液7盒。
珲春市还推行问题企业约谈、行业禁入等制度，采用企业不良行为记分等办法，将检查结果作为认证检查的重要依据。通过加强信用体系建设，建立实施“红黑名单”制度，构建守信激励、失信惩戒机制，倒逼企业依法合规经营。
做好百姓满意“服务员”
“放管的举措，归根结底还要体现在服务上，老百姓满不满意是‘放管服’改革的出发点和落脚点。”刘惟喜说， 珲春市通过创新服务理念，倡导高效服务，努力做好群众的“服务员”“办事员”和“联络员”。
为筑牢公众食品药品监管平台，珲春市食品药品监管部门全面加强“12331”投诉举报中心建设，保障投诉举报电话24小时畅通。
针对进口食品市场出现的各类问题，珲春市食品药品监管部门今年6月召开了全市进口食品经营单位约谈工作会暨培训会，分别从进口食品中文标签标识内容、进口食品经营“三查验”等方面对经营者进行培训。目前，珲春市进口食品安全状况处于全州乃至全省领先水平。结合实际制定并向企业统一发放《原辅料进货查验记录》等33种食品生产企业必备记录表格，在规范管理的同时，提高了工作效率。
