澜沧种洋芋增收脱贫 宁洱扶贫搬迁新居
本报记者 沈浩 文/图
脱贫前沿
眼下，普洱市通过扎实推进脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，在精准识别、精准帮扶、精准退出方面存在的问题和短板得到全面纠偏，精准扶贫各项工作正不折不扣击中“靶心”，切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。
精准，是今年普洱市脱贫攻坚工作中最重要的“关键词”。全市各级各部门牢牢把握“六个精准”基本要求，紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，用好扶贫资金，补齐发展短板，增强产业支撑，不断提高贫困地区脱贫实效，确保小康道路上一个贫困户都不掉队。
加强基层基础工作 确保不漏一户贫困户
今年4月以来，普洱市组成10个精准脱贫专项行动督查组，深入全市10个贫困县开展以易地扶贫搬迁、精准识别、精准帮扶、精准退出、扶贫资金管理使用、干部作风为重点的专项督查。针对存在问题，各督查组及时梳理清单，与各县作了问题清单反馈，用新的理念、严的要求，扎实推进精准扶贫精准脱贫。
扶贫开发，贵在精准。对建档立卡贫困对象逐人逐户进行梳理排查，及时查缺补漏，确保数据准确无误。特别是按照国家“两不愁三保障”的标准，对标对表，到户、到人认真梳理、仔细甄别，兼顾卡内卡外困难群众和符合建档立卡条件的低保人口，真正把贫困人口全部找出来。
普洱市建立更加严格的动态管理机制，精准识别锁定贫困人口，确保不漏掉一户贫困户，不错定一个扶持对象。自全面启动脱贫攻坚以来，全市除开展省级部署的3次建档立卡“回头看”外，还自行组织开展1次“回头看”和再核查工作，扎实抓好建档立卡动态调整和信息采集录入工作。景东县曼等乡在精准识别基本标准的基础上，探索出一户一个代表，成立三人监督小组，两种提名方式，一次会议商讨的“1321”精准识别模式，有效避免“错评户”“漏评户”和“错退户”“漏退户”的情况发生，极大地提高了精准识别、精准退出的准确度。
紧盯“六个精准”目标 补齐贫困群众发展短板
在普洱广袤乡村，各级干部下村入户与贫困户结对帮扶，全市5.9万名干部职工与建档立卡贫困户实现结对帮扶全覆盖。下派驻村扶贫工作队834支，队员3673名，做到368个建档立卡贫困村都有5名以上驻村扶贫工作队员，都有第一书记。围绕国家“六个精准”的要求，瞄准贫困村、贫困户，因村因户帮扶、分层分类施策，形成了大扶贫格局。
“当好一名合格的扶贫工作队员，要做到真心、细心、恒心。”刚刚过去的“五一”小长假，镇沅县古城镇文广村的驻村扶贫队员没有休息，起早贪黑围着烤烟移栽打转，帮扶贫困群众发展增收产业。村里的第一书记王正志是该县首批选派驻村的扶贫干部，驻村后入户走访掌握情况，竭力解民所需:文广小学的孩子们上学“摸黑”，他积极向上争取为文广村安起了12盏路灯照亮求学路；为解决大地、刘家两个村民小组的出行难问题，争取投资30万元完成村到组的道路硬化；贫困群众持续增收是扶贫难题，他在稳定烤烟等传统产业的基础上，还积极谋划蔬菜等冬农开发，切实提高村民收入……如今的文广村，最精产业是扶贫产业、最新住房是贫困户、笑容最灿烂是贫困群众。
文广村驻村队员的尽心尽力，只是普洱市众多扶贫工作队踏实苦干的一个缩影。驻村扶贫工作队摸准民情，紧扣“精准”二字，准确把握贫困群众的思想、生活、生产等状态，找准贫困原因，精准施策。目前，全市根据建档立卡贫困户贫困状况进行红卡户、蓝卡户、黄卡户分类管理，做到精准帮扶；切实将“有能力”的“扶起来”，“扶不了”的“带起来”，“带不了”的“保起来”，“住不了”的“建起来”，“建好了”的“靓起来”。
坚定不移培育产业 增强贫困地区“造血”功能
山高箐深，被群山阻隔的赛云村是墨江县景星镇出了名的穷村。山里刨食，日子清贫，刚年近半百的村民杨成文，竟已成了空巢老人:媳妇熬不住，几年前跑了；孩子看不到大山里的出路，选择外出打工了；留下他一个人守着山林间零零碎碎的“特色产业”，勉强维持，日子似乎越来越走下坡路。
“发展产业，提气扶志，让大山里的贫困群众看到改变的可能。”当地党委政府决定从致富愿望、增收信心入手帮扶，依托人社局、团市委等挂钩部门的人才资源优势，开展各类职业技能培训，努力让贫困群众有“新产业、新发展、新生活”。杨成文成为第一批外出参观的村民，学到增收技能后，纳入了产业规划，他的生活正发生着可喜的变化。
小康不小康，关键看老乡，尤其是看贫困乡亲。没有持续的增收渠道，谈不上稳定脱贫，普洱市坚持智力扶贫、技能扶贫和思想扶贫并重，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色产业，让产业发展效益能够最终体现在贫困群众身上，充分调动困难群众的主观能动性。
宁洱县探索出“311”产业扶贫经验，引导27户农业龙头企业参与、带动73个专业合作社助推2557户9391人建档立卡贫困人口脱贫，为全市实施产业扶贫探索出了一条新路子。今年，全市因地制宜推广“311”产业扶贫经验，建立健全贫困户参与和受益机制，通过龙头带动、合作经营、资产收益、股金分红等多种产业发展模式，为贫困户带来持续稳定经营收入。
