8日，笔者从江门市食品药品监督管理局获悉，江门市自2017年3月1日起正式实施食品经营行政许可审批“申请人承诺制”试点改革，成为全省首个开展此类试点工作的地级市。试点改革实施两个月来，全市共发放《食品经营许可证》3148张，其中通过申请人承诺制获得许可数为1833家，占总数58%。
“目前我们已对616家企业进行了后续跟踪检查，发现符合要求企业539家，占比超过87%。”据江门市食品药品监管局副局长陈明介绍，检查发现的问题主要在经营管理环节中，多是小餐饮店加工流程不合理、设备设施不足或设备设施没有坚持使用等，需要后续监督加强管理力度。
据介绍，食品经营领域“申请人承诺制”是指申请人书面承诺按许可事项的条件和标准建设，符合许可条件后才开展相关食品经营，并自愿依法承担相应法律责任的，审批部门当场发放《准予行政许可决定书》。通过此项改革，申请需要提交的材料从此前的至少8项减少至4项，申请办理时间也从20—30个工作日，缩短为当场或5个工作日之内颁发《食品经营许可证》。
而且，经营者取得许可证后，食品药品监管部门将按照风险把控的原则加强事中、事后监管，涉及需现场核查类事项的，在发证后3个月内完成监督检查工作。无需现场核查的，也被及时纳入日常监管，督促企业落实食品安全主体责任，保障食品安全。
据有关人士介绍，江门的改革试点范围也是全省最广，首批参与试点范围包括食品销售经营者、小餐饮经营者，具体为：预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售等非现场制售的食品经营项目，以及经营场所使用面积在50㎡以下（含50㎡）的餐饮服务经营者（限定经营项目为热食类食品制售、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含自酿酒））。
“我递交申请材料之后，三四天就拿到了《食品经营许可证》。”在江门市蓬江区汇悦城租下铺位销售进口零食、日化等商品的张观满表示，该百货商场的租金比较高，他租下铺位后仅用了半个月时间装修，证件在此期间迅速办好，让他能装修完马上开业。“没有拿到许可证，百货商场也不会给我们经营。办证时间缩短有助于我们早点开业，减轻前期投入的资金压力。”他如是说。
