广州市政协十四届二次会议6日在广州召开，在上午举行的大会发言环节，广州市政协文化文史和学习委员会、民革广州市委员会以书面发言的形式，针对广州市餐饮外卖食品安全问题提出了许多好的建议和意见。发言指出，当前广州存在监管力度不够、从业人员准入门槛低、投诉举报渠道不清晰顺畅等问题，为此建议广州出台《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》来进行规范管理。
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广州当前的外卖餐饮安全现状还不错。目前，广州市网络餐饮平台、网络运营商、连锁餐饮服务企业比较积极地参与了 “互联网＋明厨亮灶”建设，已在全市３８３４家学校食堂和为学校供餐的３３家集体用餐配送单位１００％实施 “互联网＋明厨亮灶”全覆盖。广泛动员网络餐饮平台、连锁餐饮服务企业、集约式外卖厨房管理者、“互联网＋明厨亮灶”建设公司等，积极推动餐饮服务提供者使用 “食安封签”，确保２０２２年度全市 “食安封签”使用量不少于２０００万份，力争２０２２年度广州市 “食安封签”使用量突破４０００万份，并逐步培养网络餐饮服务经营者使用 “食安封签”的习惯，降低人为或其他外部因素对食品污染的风险，保障餐食配送 “最后一公里”安全。
发言指出，尽管有上述成绩和努力，但当前广州市外卖餐饮食品安全仍然存在一些问题。目前广州市还没有专门的针对网络餐饮服务管理的地方性法规，外卖餐饮从业人员准入门槛相对较低。２０２２年度 “食安封签”使用量不少于２０００万份，力争年使用量突破４０００万份。这个使用量，对于常住人口为１８６７万人的广州市来说，是远远不足的。
发言建议广州市市场监督管理局参考北京市２０２２年４月１日实施的《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》，广泛征求各方面意见，结合广州实际，尽快出台广州市的 《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》。该规范应规定网络餐饮服务餐饮安全的基本要求、平台信息管理、供餐要求、配送要求，并对网络餐饮服务过程中的餐饮服务提供者、配送人员、网络餐饮服务平台提出详细、具体、流程化的标准要求。
推广普及使用符合规范的餐饮 “食安封签”和 “安全餐盒”。支持网络餐饮平台一起完善 “食安封签”和 “安全餐盒”使用规范，并将“食安封签”使用情况列入对网络餐饮商家的考核，为配送装上 “安全锁”，杜绝送餐过程中的食品污染。
发言还建议推广外卖餐饮无接触取餐柜服务，引导建立无接触取餐柜管理制度，制定并落实日常维保、环境温度、卫生、清洁消毒等保障措施，提供安心舒心的存取餐环境。各部门增强合作，解决无接触取餐柜推广应用中的具体问题，为在广州大范围推行无接触取餐服务创造有利条件。推行送餐员持健康证上岗制度，要求送餐员上岗前健康体检、定期健康体检，送餐员持有效的健康证明上岗制度。鼓励采用信息化系统管理方式，对送餐员做到有效追溯，出问题及时解决，对违反食品安全规范要求的送餐员予以警告处罚，情节严重者列入黑名单。
为了强化广州市网络餐饮服务和餐饮安全的社会监督，发言还建议畅通投诉举报渠道，实施外卖餐饮食品安全有奖举报制度。比如，设置网络餐饮服务有奖举报热线或者公众号，使广大消费者在外卖订餐过程中可多途径寻求帮助，切实维护广大消费者合法权益。
发言还建议加大宣传，提高群众的健康饮食安全意识和自我权益保护意识，发现外卖餐饮食品安全问题后懂得及时保留证据及向有关平台等投诉反馈。
本文转载自羊城晚报全媒体，记者：薛江华
