5月17日，深圳市消费者委员会联合相关单位推出全国首个关于扫码消费的行业自律承诺，提出商家不得强制让消费者扫码消费，不得强制或变相强制消费者关注商家公众号，收集消费者信息遵循合法、正当、必要性原则等。
深圳推出的这份《扫码消费行业自律承诺》意在针对扫码消费时强制消费者关注商家公众号、强制授权个人信息等问题，提出解决方案和行业示范。据悉，目前已有345家购物中心、百货商场加入该承诺。
南都此前曾报道扫码点餐内幕：涉及精准营销，扫码点餐成为商家打通流量、获取C端数据的重要入口。
今年3月25日，中国消费者协会曾发文，明确强制扫码点餐、强制关注公众号或授权个人信息的行为，违反《消费者权益保护法》。
深圳首推《扫码消费行业自律承诺》，不强制关注公众号
根据深圳市消委会的调查，95%以上的消费者对扫码消费时强制关注商家公众号、强制授权个人信息等问题反映强烈。
深圳市消委会介绍，消委会在后续对扫码消费的调查中发现三个问题：一是商家获取消费者手机号、通讯录、精确地理位置等多项与消费无关的信息；二是强制消费者关注公众号、授权/读取信息，三是未明示收集、使用消费者信息的目的、方式、范围。
此次《扫码消费行业自律承诺》正是为解决这些问题推出的行业规范。该承诺共六条，分别是：
1．不强制或变相强制消费者关注商家公众号；
2．提供人工缴费及扫码缴费等多种服务方式，支持现金、电子支付等多种支付方式；
3．收集消费者信息遵循合法、正当、必要性原则；
4．不在运营公众号上捆绑要求消费者关注其他公众号、小程序等；
5．未经消费者同意或请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息；
6．鼓励和引导入驻商家提升服务质量，维护消费者权益。
总体来看，该自律承诺主要突出两点，一是不强制（包括强制扫码、强制关注公众号、强制发送商业信息），二是收集信息要合法、正当、必要。
据了解，这是全国首个关于扫码消费的行业自律承诺。目前，深圳已有345家购物中心、百货商场加入自律承诺，覆盖了深圳市90%以上购物中心停车场及天虹、华润万家等知名百货商场。
扫码点餐用于精准营销，中消协：强制关注公众号、授权信息行为违法
随着移动互联网技术发展，扫码消费成为主流，在餐厅点餐等场景中，扫码消费渗透尤为深入。扫码点餐虽带来一定便利，但其伴随着的附加操作越来越多——关注公众号、注册会员、登记手机号、授权位置，让很多消费者苦恼。
“套路”这么多，目的是精准营销。扫码点餐，已经成为商家打通流量、获取C端数据的重要入口。
根据南都此前的问卷调查，半数以上的消费者都遇到过必须关注公众号或者授权商家/第三方获取地理位置、账号信息后才能点餐的情况。
南都记者曾对市面上的扫码点餐系统做过深度调查。以被阿里收购的扫码点餐系统头部平台客如云为例，该系统的运行方式是：让消费者授权个人信息后，依据阿里旗下支付宝、高德地图、淘宝、口碑、饿了么等多款软件形成“流量池”，对消费人群进行精准画像，并分类打上标签；然后商家就可以制定优惠政策，通过短信、公众号、支付宝卡券等渠道将优惠券发放给消费者，促使消费者到店消费。
为实现精准营销衍生出的强制关注公众号或授权个人信息的行为，是否合法合规？深圳市消委会指出，此类行为涉嫌违反《消费者权益保护法》，涉嫌侵害消费者的自主选择权和知情权。
此次深圳推出《扫码消费行业自律承诺》是全国首次，深圳消委会官网介绍，该自律承诺以“商家自愿承诺的加入机制”和“公开透明的公示机制”敦促各购物中心保护消费者合法权益。
此前，媒体多次报道餐饮业强制消费者扫码点餐的现象，引起各方关注。国内已有城市以其他形式对扫码点餐做了规范。今年3月，天津市河西区市场监管局联合河西区消协，编制印发《“守护安全畅通消费”关于规范使用“扫码点餐”的倡议书》，倡议全区餐饮单位保留人工点餐服务，给予消费者选择权。
南都记者注意到，此前各城市发出的监管倡议多聚焦于保留人工点餐方式，而此次深圳推出的自律承诺，则涉及了强制关注公众号、过度收集个人信息等更为具体的问题。
事实上，对于外界关注的强制扫码点餐、强制关注公众号、强制授权个人信息行为是否合法合规，3月25日，中国消费者协会就已发文做出明确回应。
文章明确，经营者强制扫码点餐不合法。
《消费者权益保护法》第十六条第二款规定：“不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。”
中消协指出，餐厅经营者不提供人工点餐服务，只提供扫码点餐，使消费者只能关注公众号或小程序，被动授权经营者获取其个人信息。这种做法侵害了消费者的公平交易权，是设定不公平、不合理的交易条件，对现场就餐消费者的一种强制交易行为。
文章还明确，经营者要求消费者关注公众号和授权个人信息才能点餐，也不合法。
《消费者权益保护法》第二十九条规定：“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。”
中消协指出，消费者到餐厅就餐，并无必要提供手机号、生日、姓名、地理位置、通讯录等与餐饮消费无关的信息。而要求先关注公众号才能点餐，借此获取消费者的个人信息，不仅违反法律规定的收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，涉嫌对消费者个人信息的过度收集，而且，如果保管不善，消费者个人信息还有被泄露、丢失的风险。
中消协写道：“技术进步应当让消费者享受发展红利，而不是成为经营者商业欺凌的工具。”
红餐点评
红餐网认为，顾客到餐厅就餐，如何点餐，如何付款，本来就是属于自愿选择的范畴，轮不到餐厅强制要求，本着自愿、公平的原则，是应该取消强制扫码点餐、强制关注公众号、强制授权个人信息等行为。相信此次深圳推出《扫码消费行业自律承诺》之后，全国也会有更多的城市加入进来。未来，整个餐饮行业发展将会更加规范化，合法化，我们期待其他城市的好消息！
