可能，2020年是极少的、我们希望快点过去的一年。
在年初的时候，当餐饮业被按下暂停键，我们可能也没意识到，一种看不见的肺炎病毒，竟影响了我们的整年。
但餐饮业依然在发展。疫情让一些门店关闭，也让一些品牌更强；外卖小哥送的也不再只是食物，他们的电动车上，已经载起了我们的整个生活。
不确定因素依然存在，注定要来的法律已经进入倒计时。种种变化的最终指向其实从来没有改变：想在这个行业里获得长久发展，只能跟着时代一起进化。
我们盘点了今年和明年实施的一些法律法规，为你的生意经营做个参考。2021，希望你牛起来。
01
法律法规汇编
2020 年生效的餐饮行业法律法规（部分）
网络搜索名称，可查看全文
序号 | 法规名称 | 发布机关 | 实施时间 |
1 | 关于印发肉类加工企业新冠肺炎疫情防控指南的通知 | 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组 | 7月21日 |
2 | 食品中农药、兽药残留标准管理问题协商意见（2020修订） | 国家卫生健康委员会办公厅,农业农村部办公厅 | 8月4日 |
3 | 农贸（集贸）市场新冠肺炎疫情防控技术指南 | 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组 | 8月8日 |
4 | 冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南 | 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组 | 10月16日 |
5 | 冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南 | 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组 | 10月16日 |
6 | 网络餐饮服务食品安全监督管理办法（2020修订） | 国家市场监督管理总局 | 10月23日
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7 | 保健食品注册与备案管理办法（2020修订） | 国家市场监督管理总局 | 10月23日 |
8 | 食品召回管理办法（2020修订） | 国家市场监督管理总局 | 10月23日 |
9 | 上海市餐饮外卖食品安全封签使用管理办法（试行） | 上海市市场监督管理局 | 11月1日 |
2021将要实施的法律法规及司法解释（部分）
网络搜索名称，可查看全文
法规名称 | 发布机关 | 实施时间 |
甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例（2020修订） | 甘肃省人大及其常委会 | 2021年1月1日 |
最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（一） | 最高人民法院 | 2021年1月1日 |
江苏省人民代表大会常务委员会关于加强小餐饮管理的决定 | 江苏省人大及其常委会 | 2021年1月1日 |
病媒生物防制操作规程餐饮服务场所 | 国家卫生健康委员会 | 2021年2月1日 |
湖北省食品安全企业标准备案实施办法(试行) | 湖北省卫生健康委员会 | 2021年3月1日 |
02
关键词解读
关键词1：新冠
对餐饮行业来说，2020年最大的影响因素是新冠肺炎。
国家统计局12月15日发布数据显示，2020年1~11月全国餐饮收入34578亿元，同比下降18.6%。其中，11月份，全国餐饮收入4980亿元，同比下降0.6%。
中国烹饪协会分析指出，进入冬季，餐饮企业在落实冷链食品防疫措施中也遇到了一些问题和困难，餐饮市场经济复苏仍面临不少挑战。
而今年，餐饮业整体收入可能会再次跌破4万亿。
在全国抗疫的时候，从国家到地方，都出台了一些特别措施，涉及税收、租金、社保等领域，帮餐饮经营者减轻压力。但我们依然可以看到，很多餐饮门店无法抗住疫情压力而黯然退场。其中最令人惋惜的一则新闻，是上海一奶茶店主为了保住店面，竟然违法参与色情直播。
疫情仍在延续，压力依然存在。在即将到来的2021年，如何在疫情期里寻找新的增长点，如何节省人工成本，如何提升经营效率，依然是各个餐饮经营者需要关注核心问题。
关键词2：安全
即使没有疫情的影响，食品安全也是餐饮行业的重中之重。所以，当汉堡王、绿茶餐厅、哥老官等品牌爆出食品安全事件时，才会引发那么多关注。
本月9日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）》（下称《解释》），并将于2021年1月1日起施行。
食品安全层面的问题时有发生，食品监管层面的法律也频繁颁布，食品监管正在朝着“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的方向发展。
但因为有了新冠肺炎疫情，安全的范围就无限扩大，它不仅包括食物的安全，还指就餐环境、服务员个人防疫，甚至还包括供应链的安全。
疫情早期，全面禁止堂食尚存争议；随着疫情蔓延，从人际交往掐断病毒传播，就成了共识。
但是，进口食品中频繁检出的新冠肺炎病毒，以及环境传人的论断，使得餐饮行业依然存在种种不确定性。无他，餐饮人要做的只能是加强防范、严控进货关。
这时候我们可以庆幸的是，已经要熬过2020年。
关键词3：外卖
在2020年，外卖的含义其实已经扩大化，它已经从餐饮扩大至整个生活。但不可否认的是，外卖在一些人的定义中，依然是餐饮外卖的代名词。
疫情到来的时候，外卖从未像今年一样受到重视；疫情让餐饮经营者压力增加的时候，外卖平台也没有像今年一般有如此多的争议。
关于其佣金的高企，关于其对于外卖小哥的压榨，关于其逼迫商家二选一的传言……外卖成了餐饮行业一种快乐并痛着的存在。
对于科技巨头企业的垄断调查正在展开，外卖市场的发展也亟需法律的细致约束。只不过，餐饮经营者可能都需要思考，如果没有外卖，生意还做不做？
因为即使抛开外卖平台本身的影响，国家限塑令升级、安全要求提高，这些都会倒逼餐饮经营者改进外卖的材料和手段，显然，最终会使得外卖经营成本增加。
你是不是要把外卖作为流量的最重要来源？这个问题，需要给出慎重的解答。
关键词4：打假
有人的地方，就会有江湖，有品牌的地方，就会有山寨。
这一年，海底捞加入了打假大军，但结果是虚惊一场，河底捞并非山寨；法务君协助“椰妹”品牌实施了一系列锲而不舍的“打假”，对于“椰小婉”“椰三妹”这类山寨品牌，有了全新的认识。
我们也见识了明星加持的火凤堂抄袭吼堂火锅、茶颜悦色硬刚茶颜观色，也看到赫本后人、杨丽萍对于肖像权被滥用的打击。种种案例说明，国家对于知识产权的保护越来越严格，个人和企业对自我的保护也越来越重视。
去年底，鹿角巷历经三年的努力后，终于拿到了注册商标。但彼时，三年的斗争没有阻止山寨大军的猖獗，三年换来的结果也没有挽回鹿角巷的颓势。法务君对于鹿角巷的营收状况知晓不多，在2020年，关于它排队的讨论渐少，关于其关店的消息增多。
打假是餐饮企业经营路上绕不过去的话题。我们赞同重拳打击山寨者，我们更赞赏大力气保护自己的人。关于知识产权，餐饮人真的有必要补上这一课。
关键词5：反浪费
今年8月，国家主席习近平对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！
一组数据显示了餐饮浪费的严重性。2013年至2015年，中国餐饮食物浪费量约为每年1700万至1800万吨，相当于3000万到5000万人一年口粮，2018年全国餐饮业人均食物浪费率为11.7%。
日渐好转的生活，以及连年丰收似乎使粮食来之不易的观念越来越淡薄，在粮食产需紧平衡的现实条件下，社会亟需转变观念，开源与节流并重以保障粮食安全。
自此后，反浪费成为各地的重要工作之一，部分地方条例、协会倡议频繁出台。尽管一些地方也出现过N-1点餐、N-2点餐的“攀比”，甚至有点餐过多扣服务员工资的不合理规定，我们依然需要看清的是，餐饮浪费必须控制的实质。
地方条例的出台，餐饮协会的号召，餐饮企业的措施，正在扭转消费者的一些习惯；反浪费法草案的出台，则宣告，反浪费的法律依据正在加速赶来。
未来，这会是每一个餐饮企业的任务。
