近年来，一种有别于餐厅、酒店的“家庭餐馆”低调地出现在我市一些小区中，虽然绝大多数属违规经营，却因“家的味道和环境”，吸引了不少消费者。记者昨日调查发现，这些家庭餐馆方便了居民吃饭，但邻居常年要饱受油烟噪音困扰。那么这些违规经营的“家庭餐馆”，为何能风靡扬城？被扰市民又该如何维权？
现象
酒店大厨开“家庭餐馆”，但却“扰民”
近年来，细心的市民会发现，目前扬城除了各条美食街上的饭店外，一些小区中的住户家里也生意红火。尤其是在部分老小区，每天都有一些人走进普通的住宅楼，几个小时后酒足饭饱地离开。记者采访获悉，目前扬州有不少大厨都在经营着“家庭餐馆”，这些人都是冲着他们去的。
记者昨日来到京华城附近一小区内的“家庭餐馆”，门口没有招牌，看上去与普通住户家没有区别。但走进去一看，这间两室一厅的居室，里面没有床，从客厅到卧室，都有序摆放着餐桌、餐椅、餐具。“在家里开设家庭餐馆已经近一年时间。”主人李翔告诉记者，“一开始只开了一桌，可随着客源不断增多，现在家里一共摆了六桌，主要操办小型生日宴会的酒席”。
李翔告诉记者，“他曾是星级酒店的大厨，一直梦想着自己能有家饭店，但由于缺少资金，不懂饭店经营管理等，一直没开成。前年从饭店辞职后，受朋友启发，将自己的家改造成了餐馆。起初来吃饭的都是亲戚朋友，可随着口口相传、朋友带朋友，现在生意才越做越大，如今要想订桌子，必须提前一周”。
记者走访发现，目前这种家庭餐馆频繁地出现在我市部分小区内，但由于没有明显的“家庭餐馆”标志，如果不是有熟人带领，很难找到。
在采访中，记者发现，部分市民对“家庭饭店”持欢迎态度，认为其方便、经济、实惠。然而有些市民却反映，“家庭餐馆有点扰民，窗户都不敢开”。“一楼开了家"家庭饭店"，一到"饭点儿"，饭店排的油烟熏得楼上的住户纷纷关门窗。”绿杨新苑的管女士表示，“不只是油烟，难以忍受的还有噪音。特别是一些喝醉酒的人在门口"大声喧哗"，让她家人根本没办法睡觉，严重影响第二天的正常工作”。
调查“家庭餐馆”大多违规经营
采访中，记者获悉，开办经营性饭店不仅需要到工商部门办理相应手续，还需要办理卫生、防疫、质监、消防、环保等相关手续，对于厨房的要求也有很多硬性指标。而记者从相关部门获悉，目前我市的“家庭餐馆”均没有取得相应的合法手续，从业人员就连最基本的健康证也没有。“家庭餐馆开办存在一定的隐蔽性，由此检查和取证都很难，取缔可能就会更难。”我市相关部门负责人表示，“目前还没有相应的管理办法，需要相关部门根据实际情况出台具体管理办法，才能让其健康发展。”
采访中，一些家庭餐馆的负责人也直言不讳地表示，“我们并没有办理相关手续，即使有人前来检查，我就说是在家中宴请客人，他们总不能还让我拿经营许可证吧？再说，我们自己家人和食客吃、用都一样，我们不可能害自己。另外，在小区内做生意，大多都是熟客，卫生质量上不去，客人必定不愿意再来。”
追问
“家庭餐馆”为何越开越多？
有人会问，既然家庭餐馆属于违规经营，经营者都在冒着风险“做生意”，那为何这几年在扬城越开越多？采访中，记者发现，隐匿于住宅楼内，没有招牌，不用大肆装修宣传，小投入、低成本给我市的“家庭餐馆”带来十足的利润，这是家庭餐馆遍布扬城的原因之一。李翔告诉记者，“他经营的家庭餐馆内的菜都是家常菜，500元的标准就能吃得很好。如果按一桌200元的利润来算，每天6桌的收入在1200元左右”。
“这已经成了餐饮业的新业态。”市烹饪协会秘书长邱杨毅表示，“市民选择到家庭餐馆就餐，更看重的是其私密性、隐蔽性和独有性。近年来，在中央八项规定和"节俭风"的影响下，去星级酒店豪华宴请的现象得到了很大遏制，这也给家庭餐馆带来快速生长的空间”。
觉得扰民的邻居们, 该如何维权？
针对“家庭饭店”扰民这一情况，扬州擎天柱律师事务所杨俊鹏律师表示，“除了相关执法部门可以依法查处违规经营的"家庭饭店"外，居民还可依法起诉扰民的经营者”。
杨俊鹏表示，根据《中华人民共和国物权法》第77条规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。而在居民区内开设的“家庭饭店”，就已经将住宅房变成了以经营为目的的用房，如果该住户在没有征得周围居民同意的情况下，私自将住宅房改为“家庭饭店”，那么周围居民有权利起诉。
