1、标准要求
8.2 应急准备和响应
组织应建立、实施并保持对6.1.1中识别的潜在紧急情况进行应急准备并做应所需的过程。
组织应:
a)通过策划准备响应措施,以预防或减小紧急情况引起的不良环境影响;
b)响应实际发生的紧急情况;
采取与紧急情况和潜在环境影响的严重程度相适应的措施,以预防或减少;
c)急情况的后果;
d) 可行时,定期试验所策划的响应措施;
e)定期评审和修订过程和所策划的响应措施,特别在紧急情况发生或试验后;
f)适当时,为有关的相关方,包括在其控制下工作的人员,提供相关的信息有关应急准备和响应的培训。组织应保持文件信息,以必要的程度确信过程已按所策划的实行。
2、主要内容
(1)组织可能因为某种原因,突发环境事故,如电线突然着火向空气排放有毒气体环境造成重大影响。因而,组织应建立、实施和保持应急预案,规定一旦发生紧急情况何应急响应,以预防或减少可能造成的环境影响。
(2)为了确保制定的应急预案(过程)的有效性,应对应急预案(过程)进行评当环境事故发生或紧急情况后应及时对响应措施进行评审,以验证其有效性,必要时应订响应措施(过程),以确保所制定的应急预案的适合性。
(3)有条件下,应演练或试验所策划的响应措施(如防火演练),使员工了解掌握策划的响应措施,以便一旦出现紧急情况,能够从容应对,把有害的环境影响减到最程度。
(4)组织应对制定的应急预案进行员工培训,使员工得以熟悉和掌握。
(5)组织应保存相应的记录以证实应急预案已按所策划的执行。
3、存在问题
(1)组织没有制定应急预案或仅制定一部分应急预案。
(2)组织制定了应急预案,但没有展开相应的培训、演练或演练了没有保存相应证据。
(3)应急预案执行后或演练后,没有对应急预案进行评审或没有根据评审结果对应急预案进行修订。
(4)现场存在重大环境污染隐患,没有应急物资和设备,如棉纱仓库没有配备防毒面罩。
(5)组织使用的具有潜在污染事故的设备没有进行注册和年检,如压缩气体储罐等。
4、检查方法
(1)向组织负责环保的相关人员了解获证组织制定了哪些应急预案,应急预案通常包括消防应急预案、危险化学品泄漏应急预案、污染物超标排放应急预案、气体爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案、自然灾害应急预案等。
(2)查阅相关应急预案,检查制定得是否具体、具有操作性。
(3)查阅相关培训记录,检查是否对员工进行了应急预案的培训。
(4)向相关人员了解应急设施配备情况。现场查看是否配备了必要的应急设施,如消防沙、防尘口罩等。
(5)向相关人员询问应急演练情况,查阅演练记录。