各地绿办（中心）：
自2017年上半年起，中心建立了以问题为导向的全国绿色食品评审情况定期通报制度，进一步加强了中心与各级工作机构业务互通，强化了各级审查责任落实，取得了初步成效。为贯彻落实绿色食品高质量发展要求，进一步着力解决突出问题，加强层层从严审查把关责任落实，现将2017年7月- 2018年3月期间绿色食品评审情况通报如下。
一、基本情况
依据《绿色食品标志许可审查程序》、《绿色食品专家评审工作程序》和《绿色食品专家评审工作规范》相关规定，2017年7月- 2018年3月期间，中心共组织召开10期专家评审会，对经受理审查、现场检查、省级初审、中心综合审查等环节符合评审条件的2723家申报主体的5472个相关产品进行了专家评审，其中5236个产品，准予通过，评审通过率为95.69%；114家申报主体的236个产品，未予通过，评审不通过率为4.31%。
总体来看，2017年7月- 2018年3月期间各地绿色食品审查工作质量较2017年上半年明显好转，绿色食品质量水平稳步提升。其中上海、河南、吉林、陕西、河北、重庆等地初审质量和材料质量较好，一审合格率较高；天津、吉林、海南、河南、青海、青岛、大连、西藏等地没有不通过的企业和产品，评审通过率为100%。
二、存在问题
尽管各地绿色食品审查工作取得了积极进展，但在综合审查和专家评审过程中，仍发现一些反复出现的问题，给绿色食品质量安全带来巨大潜在风险。
（一）农药违规使用问题突出。共有117个产品因在企业调查表、生产记录、生产技术操作规程和现场检查报告中发现存在绿色食品生产过程使用绿色食品禁用农药、超量使用农药、不遵守农药安全间隔期等违规行为导致不通过，占不通过产品总数49.58%，虽然与2017年上半年相比开始好转，但仍处于高位。
（二）材料造假现象仍然时有发生。经审查并核实，查出了23个产品涉及企业伪造资质证书、伪造生产记录、代写现场检查报告、伪造现场检查照片和检查员签名文件等弄虚作假行为，占不通过产品总数的9.75%。
（三）资质审查不严。共有20个产品因申请主体或产品资质条件不符合绿色食品要求导致不通过，占不通过产品总数8.47%，与2017年上半年相比，呈上升趋势。
（四）一审合格率处于较低水平。一审合格率是衡量初审质量的关键指标。据统计，全国一审合格率为36.61%，处于较低水平，省级工作机构上报的材料中有近三分之二存在材料不完备、内容不科学或不规范、不符合绿色食品标准的问题，需要补充甚至反复补充材料，造成审查周期拖延，审查效率低。
请各地绿办（中心）务必高度重视审查工作质量，对照查找以上突出问题，严格落实审查责任，不断提升受理审查、初审和补充材料审查把关质量和效率，确保审查有效性和时效性。检查员和分管领导要对出具的初审意见负责，对不认真审查和出具虚假意见的检查员和工作机构，中心将予以通报批评。
特此通报。
中国绿色食品发展中心
2018年4月20日
