标识乱象多 认证成本高
有机产品的有机认证给了人们一个选购食品的可靠通道，贴上这个标识，就等于生产中不使用化学合成的农药、化肥、饲料添加剂等物质。我国的有机产品监管制度堪称最为严格，程度不亚于欧盟。然而在电商平台上，订做有机认证贴纸标识却很容易，一个标识价格仅0.2—0.5元。而这样的有机认证标识造假并非个别，有机产品的认证超期、标识缺失等问题也很突出。有机食品产业发展正处“阵痛期”。
100个“有机”标签仅需20元
按照国家有关规定，“有机”两个字不能随便出现在产品包装上。长期从事有机农产品销售的广州丰巢商贸有限公司CEO董学锋介绍说，自2014年新版《有机产品认证管理办法》正式实施后，正规大型商超、电商等销售平台的农产品都很难再看到“有机”字样随便出现在产品包装上，只有获得国家有机认证的产品才能说“我卖的是有机食品”。当然，在一些蔬菜、水果小摊贩处，还是会发现不少不合规的情况。
在广州一家水果批发市场，好几个摊位售卖所谓“有机苹果”“有机木瓜”，当询问是否经过有机认证，并要求看一下有机认证的相关证件时，摊主却说：“你看到那标签不就是吗?”
根据《有机产品认证管理办法》，未获得有机产品认证，不得在产品标签上标注“有机”等字样、“ORGANIC”等字样及可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案。同时，《食品安全欺诈行为查处办法(征求意见稿)》对食品生产经营行为欺诈、标签说明书欺诈、食品宣传欺诈等违规行为进行规定，重点列明了虚假的“有机食品”“绿色食品”等欺诈行为处理办法。虚假标注无公害食品、有机食品、绿色食品等，同样可对其法定代表人、主管人员等处以1万元至3万元罚款。
在电商平台上，一家月销量5000多、好评度颇高的店铺售卖的有机认证标识，购买100个仅需20多元。相对于高昂的有机食品正规认证费用，造假成本之低，让人汗颜。
其实，这种有机认证标识乱象并非个别现象。国家认证认可监督管理委员会2014年曾对有机产品进行认证真实性检查，发现流通领域违规使用认证标识现象突出，认证真实性不符合率达5.8%。其中，50%是因为认证书超期使用，28.6%涉嫌有机码缺失，14.3%涉嫌假冒有机码，7.1%未按规定使用认证标识。
广州医科大学附属第二医院营养科副主任邓宇虹介绍，这些情况在生产环节也会出现，比如认证书过期，现行的有机认证是一年一检，有些生产者没有持续年检还在给产品贴上有机标签;再比如某一生产者有500亩地，按照蔬菜的有机认证是要一个个品种来进行，产量大的茄子通过了有机认证，而种植量少的芹菜没有申请有机认证，但也被贴上有机标签售卖等。
高门槛更有利提升行业整体水平
业界专家谈到，国家一直在治理有机食品认证市场的各种乱象，新版《有机产品认证管理办法》经过修订，中国的有机产品监管制度堪称最为严格。“严格程度不亚于欧盟”，邓宇虹说。
董学锋则认为，监管趋严，有机认证发牌的机构都有一个底线，只靠花钱买一个有机认证，这一条路基本被堵死了。
“一品一码”，是新规的一项重要改进：即有机食品在销售时不但需要有机标识，还要有与其唯一对应的有机编码，可以追溯产品的生产、流通过程，而且有机标识要按量核发。
不过，严格的管理办法是把双刃剑。有机认证新标准严苛，导致成本飙升，“我们现在做有机认证一年的费用大概要10万元”，一家有机农场负责人说。有机认证每一年都要做，不同蔬菜品种还要单独做，这绝对是一笔不小的开支，自然将那些实力较弱的小农场挡在了有机大门外。更多农场走向灰色地带，采取无证经营模式，这使生产者与消费者之间的诚信面临更大考验。
而有机农业界的主流观点认为，真正的有机农业公司规模都不会太大，有机农业并非资本通吃。“大规模的地块不适合进行有机生产。”中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革说，有机农业的生产单元需要适度的规模，从管理成本、经营效益和尽量符合有机规范角度看，种植蔬菜500亩就是一个坎儿，大田作物是5000亩，茶园则不应超过1000亩。原因在于，当有机种植的面积过大时，发生病虫害的风险也会放大，一旦病虫害蔓延，根本无法按有机种植的操作方法来对付和控制虫害;而且，也难以做到完全按照有机种植规范来管理。
当然，我国有机市场整体上正在向好，在董学锋看来，他所接触的有机从业者也都在为行业规范化努力。中国农业大学副教授朱毅表示，新版《有机产品认证管理办法》将使中小农户及企业面临前所未有的压力，行业将面临洗牌，但从长远看，产业发展经历“阵痛”是必然的，高门槛更有利提升行业整体水平。
