新冠肺炎疫情防控期间，保障食品质量安全既特别重要，又面临与平常不一样的新情况、新要求。按照科学防控、精准施策的原则，国家市场监督管理总局近日印发《关于疫情防控期间进一步加强食品安全监管工作的通知》，指导各地有针对性地加强食品安全监管，督促食品生产经营者落实主体责任，维护人民群众身体健康，服务疫情防控大局，突出七个重点，把监管工作做实做细做到位。
一是突出经营场所环境卫生检查。食品经营场所人员流动性强、密度大，直接入口食品多，环境卫生要求高。《通知》要求各地市场监管部门进一步加大对餐饮单位、商场超市、农（集）贸市场等重点场所监督检查力度，督促餐饮单位每天对就餐场所、保洁设施、人员通道、电梯间和洗手间等进行消毒，洗手间配备洗手水龙头及洗手液、消毒液，保持加工场所和就餐场所的空气流通，定期对空气过滤装置进行清洁消毒。督促网络餐饮服务第三方平台提供者每天对网络订餐对外送餐食的保温箱、物流车厢及物流周转用具进行清洁消毒，对食品盛放容器或包装进行封签。
二是突出库存和采购食品的查验。疫情防控期间，大量聚餐活动取消，食品经营场所可能存在库存食品；企业开工复工人员不足，可能存在进货查验审核不到位等风险。《通知》要求各地市场监管部门要督促食品经营者依法履行食品安全主体责任，全面自查自纠，对库存食品质量安全状况进行盘点清查，及时清理过期和变质的食品原料，严格执行采购食品原料进货查验要求，保障经营的食品质量安全。
三是突出商超散装食品的管理。超市销售散装糕点、卤制品、凉菜、熟食等散装直接入口食品的情况较为常见，防疫消毒措施有可能带来消毒剂污染食品的风险。《通知》要求散装直接入口食品应当使用加盖或密闭容器盛放销售，采取相关措施避免人员直接接触食品；鼓励商家设置提示标识，减少对散装直接入口食品的直接触摸。销售散装食品，应当佩戴手套和口罩；销售冷藏冷冻食品，要确保食品持续处于保障质量安全的温度环境。
四是突出餐饮服务从业人员健康管理。随着生产经营企业复产复工，餐饮场所就餐人员将日益增多，网络订餐需求也会持续增多。《通知》要求餐饮单位从业人员应当严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，按要求和规范洗手、制作菜肴，严控加工制作过程食品安全风险。要求网络餐饮服务第三方平台对送餐人员严格开展岗前健康检查，配备口罩等防护用具，测量体温。
五是突出农贸市场的监督检查。《通知》要求经营者严格执行禁止野生动物及其制品交易的相关规定，严禁采购、经营、使用野生动物肉类及其制品。存在活禽交易的农贸市场开办者要建立入场活禽销售者档案，督促销售者挂牌经营。经营活禽和禽肉的，要索取留存动物检疫合格证明。经营生猪产品的，要索取留存动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明和非洲猪瘟检测报告。
六是突出产品质量安全抽检。《通知》各地市场监管部门加大对粮油菜、肉蛋奶等一日三餐生活必需品的抽检力度，切实防范化解食品安全风险。做好食品安全投诉举报信息的及时处理，依法从严从重查处违法违规行为，涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关。
七是突出“三保”行动引导。为凝聚广大食品生产经营者防控疫情的合力，发挥市场主体作用，市场监管总局启动保价格、保质量、保供应“三保”行动，搭建起民生期望与企业责任沟通互信的平台。《通知》鼓励食品生产经营企业积极参与“三保”行动，保证商品价格不涨、质量不降、供应不断，把责任挺在前面，用良心做好食品，众志成城抗击疫情。
附：
市场监管总局办公厅关于疫情防控期间进一步加强食品安全监管工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
为贯彻党中央、国务院关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决策部署，落实市场监管总局疫情防控工作电视电话会议精神，坚决打赢疫情防控阻击战，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现就加强疫情防控期间重点环节、重点场所食品安全监管工作通知如下：
一、督促食品经营者自查自纠。切实加大对餐饮单位、商场超市、农（集）贸市场等食品经营重点场所监督检查力度，督促食品经营者严格落实食品安全主体责任。一要严格执行食品和食用农产品进货查验要求，不采购来源不明、过期、腐败变质、掺杂掺假等不符合食品安全标准的食品；二要加强库存食品质量安全管理，及时清理过期和变质的食品及原料，保障经营的食品质量安全；三要严格执行禁止野生动物及其制品交易的相关规定，严禁采购、经营、使用野生动物肉类及其制品，餐饮服务单位不得经营野生动物菜肴。
二、着力防范散装食品和冷藏冷冻食品安全风险。严格检查散装食品和冷藏冷冻食品经营行为，防范疫情传播风险。一是对销售散装直接入口食品的，要重点检查销售者是否使用加盖或非敞开式容器盛放，是否采取相关措施避免消费者直接接触散装直接入口食品。鼓励食品经营者设置提示标识，减少散装直接入口食品的直接触摸。二是对销售冷藏冷冻食品的，要重点检查销售者是否按照标签标示或温度等要求摆放售卖，是否确保食品持续处于保障质量安全的温度环境。三是重点检查食品经营者在销售活动中是否佩戴手套、口罩，避免交叉污染和接触传播。
三、突出加强餐饮服务卫生和从业人员健康检查。督促指导餐饮服务提供者严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，保障加工制作食品安全。重点检查：一是从业人员是否按要求和规范洗手。二是餐饮单位是否每天对就餐场所、保洁设施、人员通道、电梯间和洗手间等进行消毒，洗手间是否配备洗手水龙头及洗手液、消毒液，是否保持加工场所和就餐场所的空气流通，是否定期对空气过滤装置进行清洁消毒。三是加工制作食品是否做到烧熟煮透、生熟分开、荤素分开，熟制食品中心温度是否达到70℃以上，以及是否确保餐用具清洗消毒后使用。
四、加大网络餐饮服务食品安全风险排查。加强对网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者食品安全的监督检查。一是严格检查是否对送餐人员开展岗前健康检查，配备防护用具，是否严禁患有发热等病症人员从事网络送餐等。二是严格检查网络订餐外送餐食的保温箱、物流车厢及物流周转用具是否进行每天清洁消毒，对食品盛放容器或包装是否进行封签，严防送餐过程交叉感染。
五、严密防范活禽市场及禽类食品安全风险。一是对存在活禽交易的农贸市场开办者，要严格检查其是否建立入场活禽销售者档案，是否要求入场活禽及禽肉销售者挂牌经营，标明活禽及禽肉生产地、动物检疫合格证明等内容。二是对采购、销售活禽及禽肉的食品经营者，要检查是否具有动物检疫合格证明，是否存在采购销售来源不明、无法提供动物检疫合格证明的活禽及禽肉产品的行为。
六、要充分发挥食品安全社会共治作用。鼓励企业、商家积极参与市场监管总局保价格、保质量、保供应“三保”行动，把责任挺在前面，用良心做好食品，众志成城抗击疫情。
各地市场监管部门要切实加大疫情防控期间餐饮单位、商场超市等重点场所食品安全风险排查力度，加大对粮油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽检工作，做好食品安全投诉举报信息的及时处理。对发现的违法违规行为，要依法从严从快从重查处，涉嫌违法犯罪的，要及时移送司法机关，要加强一线监管人员的安全防护，关心执法人员身心健康，全力以赴战疫情、保安全。
市场监管总局办公厅
2020年2月10日
