2017年，中国的特殊食品行业迎来一个关键时期，一方面是总体政策利好下的行业蓬勃发展，另一方面是企业面临完成注册管理制的“冲关”。
12月1-2日，2017中国特殊食品合作发展会议在江苏泰州举行，本次会议聚焦了政府监管部门、科研机构和企业负责人，共同探讨行业发展机遇和趋势，会议由中国营养保健食品协会、中国医药城、中国欧盟商会联合主办。
“健康中国”理念
为特殊食品行业注入新动能
据不完全统计， 2016年中国特殊食品产值约6000亿元，分开来看，其中保健食品产值约4000亿元，婴配奶粉约1000亿元，特殊医学配方食品等约1000亿。实际上，因为人口众多，中国是全球最大的特殊食品消费市场，同时也是非常重要的特殊食品原料供应、产品加工基地。
特殊食品行业的蓬勃发展，得益近年来消费者健康观念的加强、消费水平的提升，也受益于宏观政策的驱动。2015年10月，十八届五中全会首次提出推进“健康中国”建设，并将其上升到国家战略，2017年7月，国务院发布《国民营养计划（2017-2030）》，既为提高国民营养健康水平，保障食品安全明确规划，也为特殊食品产业勾画发展蓝图。
中国营养保健食品协会会长边振甲在会议上指出，随着人们对食品安全及健康食品的要求日益广泛和迫切，大众对营养保健食品的消费进一步多元化，行业发展潜力与空间巨大。
边振甲认为，未来中国特殊食品产业将会有几个发展趋势：
一是保健食品将在严格规范中谋求发展；
二是婴幼儿配方乳粉的品牌价值将凸显；
三是特殊医学用途配方食品将是发展新蓝海；
四是特殊人群食品产业的力量不可忽视。
△ 中国营养保健食品协会会长边振甲在大会上发言
特医食品注册仍在改进
婴配奶粉标准面临修订
从今年起，特殊食品的注册管理制进入“快车道”，保健食品的注册和备案工作稳步推进，婴配奶粉的注册工作也开展顺利，截至目前，国家食药监总局已经审批通过了600余个婴配奶粉配方。
根据总局文件，特医食品注册过度期延期一年，即到2019年1月1日，对此，国家食药监总局保健食品审评中心邓少伟处长解释称，该决定一方面是为了给企业更充分的研发时间，技术上进一步做好准备，另一方面总局也在总结以前的问题，在审评工作上做改进。目前，审评中心已经发回了40多个审评意见。
中国疾病预防控制中心营养与健康所研究员荫士安介绍说，世界食品法典委员会第35届会议即将召开，会议将讨论国际上的较大婴儿和幼儿配方奶粉标准修订工作。
在过去，该项标准涵盖6-36月龄的孩子，新标准可能会拆为6-12月和12-36月两个标准，修订工作的主要特点是降低能量、蛋白质含量，修订工作需要两年左右，由于中国的标准和国际标准基本是同步的，可能很快就会有进展，企业应密切关注此项工作。
如何发挥传统食材的潜力，助力健康产业，是行业内关注的话题。中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强介绍说，传统食材的发展方向是加强产品的更新换代，推进产业的规模化。另外，传统食材的功效很多是依赖于中医的说法，这些食材是否有中医声称的那些功效，还有待做进一步的工作进行验证。
本次会议上，还针对保健食品研发新动向，特殊膳食的科学研究和合理应用、安全生产、法规管理等题进行了针对性的研讨，就政策法规的具体要求进行了解读分享。
